对全国政协十二届二次会议第0358号提案的答复

标题：关于加大公立医院改革力，破除“以药养医”机制的提案

主办：国家卫计委

会办：发改委财政部人社部

一直以来，破除以药养医成为深化公立医院改革的关键和突破口。

去年全国“两会 ”期间，在以农工党中央为第一提案人提交的党派提案中，为推动公立医院改革献策。

今年3月1日，国家卫计委坦言，公立医院改革的财政投入力度虽然不断加大，但距离深化医改的要求还有差距，改革试点面临不少困难和问题，特别是公立医院逐利机制尚未完全扭转，建立政府财政投入持续性机制、维护公立医院公益性尚需付出更大努力。

国家卫计委将会同有关部门推动落实各级财政补助政策，促进形成规范的政府财政投入机制。同时，总结地方经验做法，按照相关文件要求，推进公立医院内部管理体制、运行机制等方面的改革，提升公立医院管理水平，并指导地方进一步加快医疗服务价格改革步伐。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，综合考虑取消药品加成、医保支付能力、群众就医负担以及当地经济社会发展水平等因素合理调整价格，逐步理顺医疗服务比价关系。